据《万象时报》近日报道，老挝各地的农林部门已开展宣传活动，向广大农户和企业传达中国向老挝正式开放活牛市场的喜讯。在长达3页的通知中，老挝农林部向本国养牛专业户和民营企业着重强调了中方在数量和质量方面的要求，并告诫前者不要只看到机遇，还应注意可能的挑战与风险。

      根据不久前中老两国签署的一项协议，老挝获得了对华出口50万头活牛的配额。在此之前的4月28日至5月4日，作为试点项目，老挝已将2000多头牛经北部的琅南塔省边境口岸运往中国。

      按照协议规定，老挝出口的牛须在4岁或以下、体重至少350公斤。老挝农林部指出，上述规定旨在鼓励本国企业和农户扩大饲养规模、确保牛肉质量，这对于提升老挝的畜牧业水平大有裨益。

      老挝农林部还表示，将为“每一个有兴趣对华出口的养牛人”提供专业培训，向其传授如何种植牧草和玉米、大豆、木薯等营养丰富的饲料。同时，该部麾下的畜牧与水产司会在越南全国范围内建立和完善乡村兽医体系，为养牛企业和农户提供牲畜疫苗接种服务和其他帮助。正式出口前，老挝农林部还将根据双边协议，对牛的质量进行检查认证。

      值得注意的是，老挝已明令禁止“将牛肉进口到本国进行储存，然后再伪装成国产牛肉对华出口”的违法行为。老挝还积极推动投资建设符合国际标准的现代化屠宰场，提高牛肉精加工水平，扩大畜产品出口，增强创汇能力。

报道认为，目前老挝畜牧业面临的主要挑战是口蹄疫等动物疾病。例如，近日暴发的块状皮肤病（俗称“牛疙瘩病”）已经感染了该国7个省126座村庄的上万头牛。对于将农业作为经济支柱之一、 农业产值已占该国GDP约16%的老挝来说，有效防治家畜疾病已刻不容缓。

      近年来，中老农业贸易合作发展迅猛，除了对华出口活牛之外，老挝还力争到2025年，将本国90多种农产品推广至中国市场。为此，老挝农林部官员佩·蓬皮帕阐述了中远期目标，称该部正就对华出口大米、玉米、木薯、香蕉、西瓜和红薯，与中方进行谈判。

      另外，该部正与中国海关总署协调，以尽快确定干烟叶、百香果和橙子的对华出口条件和规格。双方还共同着手准备榴莲、龙眼、火龙果、菠萝蜜的市场开放文件。其他优先出口的农产品还包括：花生、腰果、辣椒、芒果、香蕉、茶叶、咖啡、糖、牛和牛肉。

      地处中南半岛的老挝属于热带-亚热带季风气候，年均气温26度，日照雨量十分充足，拥有发展农业的良好条件。目前，农业人口占该国总人口80%左右，潜在耕地面积450万公顷，实际耕地面积约80万公顷，广泛种植着水稻、玉米、甘蔗、木薯、咖啡等农作物。

      报道评论称，老挝政府高度重视农业生产的发展，不断加大农业投资，兴建水利工程设施，鼓励农户和有实力的企业扩大畜产品、高价值经济作物的饲养和种植规模。作为老挝友好邻邦，中国对进口农产品的消费需求持续增长，2017年11月，中老签署了多项加强经贸往来的双边文件，两国农业合作前景广阔、大有可为。